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16/03/2006 13:38:06
Les préparations du Conseil du peuple Turkmène
Achgabat, 18 octobre 2005 (nCa)
Le
Turkménistan se prépare énergétiquement au prochain Khalk Maslehaty (le Conseil
du peuple). L'ordre du jour de cette année inclura des projets de loi sur
l'élection du président et des représentants du KM, ainsi que les réformes
d'imposition.
Présidant une réunion du cabinet des ministres lundi, le Président Nyazov a
publié des instructions pour les préparations finales pour la 16ème
session du KM.
“Le modèle de notre état est connu et a été décrit mais le processus de la
modernisation doit continuer,” a dit Nyazov. Il a également souligné que le KM
en tant qu’organe institutionnel suprême est autorisé à approuver et mettre en
application des décisions essentielles.
L'ordre du jour de cette année couvre une large gamme de thèmes sociaux,
économiques et législatifs.
Un point important au cours des discussions au sein du KM sera le projet de loi
pour l'élection des représentants aux structures locales, régionales et
nationales du KM. Avec 2507 membres, le KM est le corps législatif et
délibératif suprême du Turkménistan.
Tirant des traditions antiques des personnes d'Oghuz, le Turkménistan essaie de
construire un modèle de représentation universelle qui devrait être en harmonie
avec les traditions établies tout en accomplissant les besoins de la démocratie
moderne.
Le KM (Khalk Maslehaty) est l'un des trois modèles démocratiques qui ont
pratiqués pendant des siècles dans la région d’Asie centrale. Les autres deux
sont Loya Jirga et Kuriltai.
Le prochain KM se penchera également sur le procédé d'élection du président du
Turkménistan. Le Président Niyazov a été élu président pendant la vie en 1999
mais la décision n'a pas été incorporée. Niyazov a signalé qu'il serait disposé
à retirerer sa candidature en 2008.
Les aboutissants de l'élection présidentielle et les procédures en cas de
vacance soudaine dans les postes supérieurs ont été discutés pendant le KM en
2003 mais les décisions manquaient de cadre solide. Le KM ce mois ci discutera
de l'issue pour fournir un résultat flexible pour la succession.
S’exprimant sur les réformes fiscales, Nyazov a indiqué que de nouvelles
incitations doivent être offertes au secteur manufacturé. Il a proposé que les
producteurs et les fabricants paient l'impôt seulement à hauteur de 2%. La table
actuelle pour les fabricants est de 8-10%. Le sujet a été noté pour l'ordre du
jour du KM quand des fabricants de la province de Mary ont porté plainte auprès
du Président Nyazov au cours de l'exposition des accomplissements nationaux le
mois dernier du fait qu’ils étaient mis en situation inconfortable par les
structures asymétriques d'imposition pour les importateurs et les fabricants.
Après avoir approuvé la proposition de plafond plus bas d'imposition au cours de la future discussion du KM, Nyazov a dit, “ceci stimulera le développement du secteur privé et satisfera les consommateurs turkmènes avec de nouveaux produits de haute qualité.”
Un autre point à l'ordre du jour est la formalisation de la décision de
pardonner 8145 prisonniers dans le cadre du programme annuel d'amnistie. Le
Turkménistan libère la population des prisons à hauteur de 50% chaque année le
gije de Gadyr (Laila-tul-Qadr – la nuit de la puissance, la 27ème
nuit du mois saint du Ramadan). Cette liste d’amnisties cette année est la plus
grande jusqu'alors, avec presque deux tiers de tous les prisonniers au
Turkménistan affectés.
Nyazov a demandé à son cabinet de s'assurer que les prisonniers amnistiés
seraient absorbés à nouveau dans la société avec honneur et dignité.
REGARDS SUR L'ASIE CENTRALE
[Opposé au communautarisme intransigeant et imperméable à toute idée progressiste, le docteur Auda affirmait avoir deux objectifs: rendre à l'islam son caractère universel et chercher la compatibilité avec certains aspects de la conjoncture culturelle]
[Phénomène structurant de la problématique du trafic de drogue en Asie Centrale, l’instabilité qu’engendre la « Route du Nord » réside dans la croissance exponentielle des flux illégaux, et de qualité, à travers la région venant d’Afghanistan.]
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