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19/11/2005 10:56:24
-La restructuration des secteurs pétroliers et gaziers au Turkménistan rentre dans sa phase finale
Au cours d’une rencontre, jeudi 15 décembre 2005, le président Niyazov a dévoilé son programme de restructuration des secteurs pétroliers et gaziers au Turkménistan. Tablant sur une transparence accrue et une productivité renforcée, Niyazov a remodelé son équipe et a bien insisté sur les principes fondamentaux qui devaient gérer le secteur des hydrocarbures dans le pays.
Parmi les officiels et personnalités invitées lors de la réunion du 15 décembre 2005, figuraient des représentants du complexe énergétique national, des membres du Parlement et de la Banque centrale.
On pouvait cependant souligner que le choix même des officiels et institutions appelés à assister à la réunion était l’expression d’une volonté politique prise par le gouvernement turkmène. En effet, les représentants présents donnèrent leur avis sur la manière de gérer le secteur énergétique turkmène dans le futur ; mais tous s’accordaient avec le discours du président.
Une restructuration nécessaire
Niyazov a expliqué que la structure de l’économie mondiale et ses dynamiques faisaient que les ressources énergétiques étaient au centre des échanges commerciaux mondiaux.
Le Turkménistan, étant un pays riche, doit répondre intelligemment aux défis qui se présentent à lui, et s’adapter aux évolutions du marché énergétique. Cependant, les intérêts nationaux sont constamment mis en avant lors de toute conclusion de contrat international.
Logiquement, enfilant les habits de gestionnaire, le président insista sur une série de principes à mettre en œuvre afin d’obtenir une restructuration viable au sein du secteur des hydrocarbures :
- Le système doit être moins opaque
- Le gouvernement doit mettre un frein aux « opérations noires », c'est-à-dire aux trafics.
- Un mécanisme doit être établi afin d’assurer la protection de la dignité et des intérêts du travailleur.
Reconfiguration de l’équipe économique dirigeante
Durant cette réunion, Niyazov exigea la démission de certains des officiels responsables du secteur énergétique, pour nommer aussitôt des remplaçants.
Le choix des remplaçants révèle une détermination politique à assurer au Turkménistan une croissance et un développement rapide, à l’image du Kazakhstan. Ainsi, des proches du président, mais surtout des personnes ayant l’habitude de traiter de tels dossiers, furent appelées à ces postes.
Atamirat Berdiyev a ainsi été nommé ministre de l’économie et des finances. Précédemment premier ministre puis ministre de l’industrie du pétrole et du gaz et des ressources minérales, il a été chargé de la gestion de l’économie nationale.
Gurbanmirat Atayev a lui, été nommé ministre de l’industrie du pétrole et du gaz.
Ishanguly Nuriyev sera son adjoint. Pour assurer sa fonction, il devra démissionner de son poste à la TurkmenGeologiya.
Partenariat privé-public
Côté entreprises, l’entreprise publique Turkmenneftgas a été promue de structure administrative indépendante à organe relevant du ministre du pétrole et du gaz. Les fonctions de l’entreprise seront les mêmes pour le marché national ; en revanche, les ventes d’hydrocarbures vers le marché international seront désormais gérées par une entité étatique nouvelle, la State Commodity and Raw Materials Exchange. Un tel transfert est plus l’expression d’un partenariat que celle d’une monopolisation, même si cette décision a pour but de faire bénéficier le Turkménistan de prix réels, et non plus de vendre ses ressources d’hydrocarbures à bas prix comme c’est le cas encore actuellement.
De grandes ambitions ont également été annoncées lors de cette réunion. Les buts affichés de production énergétique du pays à l’horizon 2006 ont été fixés. Le Turkménistan devra donc tenter de produire 71 billions de mètres cubes de gaz et 10,9 millions de tonnes de pétrole. A partir de 2007, le Turkménistan espère être en mesure de vendre ses ressources énergétiques au prix du marché international
Evoquant sa prochaine visite en Chine en avril prochain, Niyazov a souligné qu’il profiterait de cette visite pour pousser à la conclusion de contrats de fournitures de gaz à la Chine. Il a également indiqué que les réserves de gaz de la rive droite de la rivière Amurdarya seraient entièrement destinées à ces accords.
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