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16/03/2006 13:38:06

 

 

 

Le Kirghizistan concerné par des arrêts de livraisons du gaz d'Ouzbékistan

L’ Ouzbekistan a été si contrarié de l’incapacité du Kirghizistan de gérer les réfugiés d'Andijan qu'il a débouté un contrat qui assurait le carburant essentiel à son voisin.

Dans un exemple classique de la façon dont l’économie en Asie centrale est souvent une arme politique, le gouvernement d'Ouzbékistan a révélé son ressentiment face au comportement de son voisin lors de la crise d'Andijan en arrêtant de lui vendre son gaz.

Indépendamment de la pression internationale, l'administration du Kirghizistan peut également être incitée à acheter le gaz du Kazakhstan, et elle compte utiliser ses propres ressources d’énergie hydraulique.

Kubanychbek Jusupov, le premier directeur général député de la société nationale de gaz Kyrgyzgaz, a déclaré que le contrat pour les prochains approvisionnements avait déjà été signé par l' Ouzbekistan quand il y a eu ce renversement d’attitude.

Après la signature en juillet, le contrat entre Kyrgyzgaz et Uzbektransgaz (la société de distribution de gaz d'état d'Ouzbekistan n'a pas obtenu la certification de l'agence d'Ouzbékistan pour les relations économiques étrangères), aurait du etre une formalité puisque l'affaire fait partie d'un arrangement de longue date. Mais en conséquence, elle n'a aucune force de loi. L'Ouzbekistan ne donne aucune explication officielle à cette situation.

Cela signifie qu'il n'y a aucun accord global pour couvrir la période de douze mois à partir d’août durant laquelle l’Ouzbekistan devait fournir 700 à 800 millions de mètres cubes de gaz (majeure partie de la consommation totale du pays en carburant).

L' Ouzbekistan a cependant consenti à fournir du gaz à la moitié méridionale du Kirghizistan jusqu'à la fin de cette année, mais en volumes considérablement réduits ; le nord plus industrialisé du pays faisant face à une vraie crise de carburant.

Le Kirghizistan dépend complètement des livraisons de gaz d'autres pays. Jusupov note que le Kazakhstan est aussi bien un fournisseur que l'Ouzbekistan.

Les conséquences pourraient être importantes. Selon Tairbek Sarpashev, un membre du parlement  Kirghize qui avait l'habitude de diriger le comité sur les ressources énergétiques, le pays devra faire face à la perspective d'être sans gaz cet hiver. Dès que le gaz sera arrêté, il y aura une augmentation correspondante des prix de l'électricité, et les stations ne pourront faire face, et les coupures totales régionales sont inévitables.

Les fonctionnaires du gaz du pays ont peu de doute sur le pourquoi de la dissolution du contrat. Les autorités d'Ouzbékistan cherchaient le rapatriement du groupe de ses ressortissants qui avait vécu dans un camp provisoire sur la frontière Kirghize depuis la  crise d’Andijan.

En tant que signataire de la convention de Genève, le gouvernement Kirghize, surtout depuis la révolution de mars à Bishkek - a indiqué clairement qu’il n'avait pas de raison de ne pas accueillir des camps du HCR.

Des fonctionnaires ouzbékistanais en ont été exaspérés, décriant l'action du HCR comme interférant dans leur politique intérieure, d’autant que si le groupe de réfugié ne constituait aucune menace de sécurité ils n’auraient pas du avoir été déplacés d'où ils étaient. Les autorités kirghize sont susceptibles d'avoir de plus irrité leur voisin avec leur promesse que 15 réfugiés actuellement dans un centre de détention à Osh ne seraient pas de force expulsés en Ouzbekistan. Les fonctionnaires d'Ouzbékistan insistent sur le fait qu'au moins certaines de ces personnes sont des terroristes recherchés et qu’elles ont été à l’origine de la violence dans Andijan.

L'analyste politique Nur Omarov a déclaré que l’utilisation de l’arme du gaz par l’Ouzbekistan est contraire à l'esprit d'une gamme d’accords régionaux et bilatéraux sous lesquels des états d’asie centrale sont censés se comporter d'une façon amicale et coopérative entre eux.

Tandis que la raison immédiate de la crise courante est claire, c'est seulement le dernier acte d’une longue histoire dans laquelle l'Ouzbekistan a employé le gaz comme instrument politique contre ses voisins aux ressources pauvres. En effet, à chaque fois que leurs relations politiques avec Tashkent fonctionnent mal,  le Kirghizistan et le Tadjikistan peuvent se retrouver sans gaz.

Cependant, l'équilibre des forces n'est pas aussi évident que cela. Les montagnes couronnées de neige du Kirghizistan et du Tadjikistan produisent pour l’Asie centrale la plupart de l'eau, notamment pour des pays plus plats l’Ouzbekistan.

Il est dans de l’intérêt du Kirghizistan de retenir en amont toute son eau dans les réservoirs et de le libérer seulement pour produire de l'hydroélectricité au cours de l'hiver. Mais cela détruirait l'agriculture irriguée en Ouzbekistan ; ainsi pour le Kirghizistan, le gaz d'Ouzbékistan et le charbon kazakh représentent la compensation pour l'eau qu'elle libère de ses barrages. Cependant, en dépit d'un accord daté de 1998 qui a prévu l'échange libre de ces différentes ressources, le Kirghizistan a toujours lutté pour obtenir le gaz dont il avait besoin.

Pour Imanaliev, un analyste politique, le gouvernement d'Ouzbékistan identifie entièrement les risques de sa stratégie actuelle et se limitera ainsi aux mesures temporaires ou d’intimidation.

Le gouvernement a jusqu'ici évité d’émettre des commentaires sur la crise possible du gaz, sans aucun doute en partie parce que les relations avec l’Ouzbekistan sont cruciales.

Certains politiciens pensent que l'étape la plus naturelle serait d’entamer des pourparlers sur une nouvelle livraison avec le Kazakhstan, qui fournit déjà un certain gaz au nord du pays. Le gaz coûtera peu un plus que celui d’Ouzbékistan, mais l'obstacle principal est que les Kazaks veulent être payés avant qu'ils décident une augmentation d’approvisionnement car le pays n’a toujours pas réglé sa dette énergétique (17.5 millions de dollars).

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