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Yale
Center for the Study of Globalization
16/03/2006 13:38:06
Larry P. Goodson, Guerre Sans fin en Afghanistan : Échec de l'État, la politique régionale et l'émergence du mouvement Taliban. Seattle et Londres : Université de pression de Washington, 2001. 264pp., cartes, tables, annexes, notes, bibliographie, index. ISBN : 0-295-98050-8.
Commenté par : Resul Yalcin, École de Londres des sciences économiques et de la Science politique, Londres, Le Royaume-Uni, r.m.yalcinlse.C.A..le R-U
Le pays s’est formé au contact de plus de deux décennies de guerre, l'Afghanistan figure dans les nouvelles télévisées depuis quelque temps maintenant et restera probablement encore pendant longtemps dans les années à venir.
La guerre afghane de 1978 aux années 90 était l'un des conflits les plus mortels et les plus persistants de la deuxième moitié du vingtième siècle. Des millions d’habitants sont devenus rien de plus que des accidents au fur et à mesure qu'ils étaient les uns tués les autres blessés, acquérant le statut de réfugiés alors qu’ils s’exilaient dans les divers pays limitrophes.
Aucune région du pays n’a été épargnée par la guerre. La campagne a été ravagée, les villages détruits, les champs, les vergers et les systèmes d’irrigation dévastés.
Les routes sont devenues que des tronçons informes, les fermes improductives à cause des mines disséminées.
L'économie s'est effondrée. Le système d'éducation et d'autres secteurs modernes de la société afghane ont été complètement perturbés. Le pays est devenu sujet de tensions ethniques, il est devenu hôte des trafiquants de drogue, de terroristes internationaux et des seigneurs de guerre, tous aussi sanguinaires les uns que les autres.
La lutte pour le pouvoir en Afghanistan a non seulement retardé les efforts pour améliorer la situation, mais également approfondi la crise.
La position stratégique de l’Afghanistan, situé entre le Moyen-Orient, l'Asie centrale et le sous-continent indien le long de l'itinéraire de la soie, explique qu'il a été longtemps disputé en dépit de son terrain raboteux et menaçant. Il était au centre du prétendu "grand jeu" au dix-neuvième siècle durant lequel la Russie impériale et l'empire britannique en Inde s’affrontaient pour l'influence. C'est devenu ensuite un champ de bataille principal de guerre froide après que des milliers de troupes soviétiques l’ait envahi en 1979 pour établir un régime pro-Communiste, intention qui a mené les Etats Unis à devenir voisin de l’Afghanistan.
Cependant, le monde extérieur a par la suite perdu l'intérêt qu’il portait à ce pays, après le retrait des forces soviétiques tandis que le pays s’enfonçait dans la guerre civile.
L'apparition des Talibans en 1994, ce prétendu groupe "d'étudiants islamiques,"a formé une nouvelle élite avec des possibilités de gouvernement limitées et avec des compétences souvent dérivées de leurs préjugés, de leur violence et de la mauvaise application de la loi islamique. Ils ont apporté au pays une impression provisoire de stabilité après deux décennies de conflit, mais leur vision extrême de l'Islam leur a attiré de vives critiques de la communauté internationale. Même ceux qui les soutenaient ont bientôt souligné que les Talibans étaient incapables de régir le pays. Leurs chefs étaient trop inexpérimentés et incultes pour gouverner et leur politique était trop soumise à leur idéologie, ce qui empêchait toute efficacité au pouvoir.
Jusqu’à une période récente, ils contrôlaient environ 97 pourcent du pays, aidés pour cela par de nombreux pays, y compris les Etats-Unis.
Cependant, ils s’affrontaient à la communauté internationale concernant la présence sur leur sol du terroriste international Osama Ben Ladin, accusé d’avoir commandité les bombardements des ambassades américaines au Kenya et en Tanzanie en 1998 et les attaques sur le U.S.S Cole sans parler des attaques de grande ampleur du 11 septembre 2001.
Après le refus des Talibans d’extrader le chef du réseau terroriste, les Etats-Unis déclenchent des attaques aériennes intensives sur l'Afghanistan en octobre 2001, préparant ainsi le terrain pour que les groupes d'opposition expulsent les Talibans du pouvoir en décembre 2001.
Les événements tragiques du 11 septembre 2001 aux Etats-Unis et la réponse du gouvernement américain ont abouti à une autre confrontation principale impliquant l’autre superpuissance des années guerre froide. C’était comme si l'histoire se répètait en Afghanistan.
Ce qui est erroné avec l'Afghanistan aujourd'hui est justement ce qui n'était pas bien hier et ce qui se reproduit aujourd'hui semble être une répétition du passé. Bien que Larry P.Goodson nous fournisse peu d'informations sur la participation des Etats-Unis avec les Mujahidins victorieux, le livre est une excellente étude de l'Afghanistan et de sa société de ces vingt dernières années. Il reste un travail exceptionnel sur la gamme des transformations que plus de deux décennies de la guerre afghane extrêmement destructrices ont produites dans ce pays.
Larry P. Goodson voit dans la majorité des travaux actuels sur la période moderne de l’Afghanistans, l’erreur de se focaliser sur un ou quelques facteurs, ce qui nous empêche de bien comprendre l'Afghanistan. Il considère ainsi son livre comme une tentative de fournir à ses lecteurs un panorama complet de la façon dont les divers facteurs se mélangent et se combinent pour former ce pays tel qu’il est aujourd'hui. Utilisant une approche de la matière par des perspectives théoriques et empiriques, Goodson éclaire son travail par des références faites à l'histoire de l'Afghanistan.
À son avis, la guerre afghane contre les Soviétiques a favorisé l’émergence de forces centrifuges puissantes dans la société afghane.
Les graines semées lors de cette guerre impliquent l’idée que l'échec futur du pays avait été bien planté à cette époque là. Il croit que l'approfondissement des tensions ethniques, la montée de l'idéologie islamiste et retranchement de toute une partie de l’économie dans le trafic de narcotiques étaient devenues les caractéristiques du pays, et que tous les dispositifs qui émergeaient pendant les années 80 allaient causer l'effondrement du pays dans les années 90.
Selon Goodson, afin de comprendre l'Afghanistan et la région dans laquelle il est ancré, nous devons concentrer notre l'attention sur six facteurs principaux : clivages ethnico-linguistiques, ses structures sociales, son idéologie religieuse, son long et dévastateur conflit, sa position géopolitique et son développement économique limité. Il définit alors le poids relatif de chaque facteur dans l'évolution du pays dans le temps, l’incitant à penser qu’il est impossible de suggérer qu'un ou quelques uns soient suffisants pour expliquer le dynamisme de l’ensemble.
« La guerre sans fin d'Afghanistan »est divisée en six chapitres. Les premiers chapitres reviennent sur deux de ces six facteurs, les clivages ethnico-linguistiques et les structures sociales, et examine l'histoire du jeune Etat Nation Afghan.
Le chapitre 2 est consacré aux facteurs historiques qui ont formé l'Afghanistan moderne, à savoir les énormes transformations sociales et démographiques provoquées en raison de sa position géographique. Le chapitre dresse les contours de l'histoire afghane allant de la concurrence Anglo-Russe en Asie centrale du dix-neuvième siècle à l'invasion soviétique de ce pays en 1979. Dans le chapitre 2 Goodson met en lumière l’émergence d’une conscience ethnique accrue en Afghanistan durant le dix-neuvième siècle, ce qui a créé la base pour les futurs rapports ethniques dans le pays d’ aujourd'hui, mais ce n'était pas encore une idéologie du nationalisme.
Les changements sociaux ne se sont pas produits dans un vide politique ; il y avait des pressions politiques énormes provenant de sources extérieures. La concurrence Anglo-Russe en Asie centrale a finalement stimulé la création de l'état moderne de l'Afghanistan, entraînant la délimitation de ses frontières par des facteurs principalement ethniques et à lancé le processus qui a abouti à la guerre civile afghane.
Selon Goodsons la combinaison de l'ingérence étrangère du dix-neuvième siècle et de l'anarchie interne a créé une structure d'état sans le développement d'un réel Etat afghan.
Le noyau d’étude des chapitres 3 et 4, examine en détail comment les gens du pays, les rébellions de basse intensité de 1978 se sont transformées en une guerre de destruction nationale qui a changé le cours de l'histoire du monde. Goodson analyse la guerre afghane en huit étapes dans le chapitre 3, à partir du coup d’Etat en avril 1978, qui a renversé le régime nationaliste de Mohammad Daoud et a installé le parti communiste au pouvoir, les rébellions contre cette usurpation et l'invasion soviétique en décembre 1979, menant au combat direct et massif dans toutes les parties du pays entre l'armée soviétique et les Mujahidins. Ce chapitre traite également de l'apparition du mouvement taliban et de l’évolution de sa puissance sur le pays. Dans le chapitre 4 Goodson explore la destruction de l'infrastructure matérielle, des ressources humaines mais aussi les changements profonds de son équilibre ethnico-religieux, du système socio-économique et du cadre socio-culturel. Il porte également une attention particulière à la lutte idéologique en Afghanistan qui a provoqué l’émergence des Talibans. Son analyse nous indique que c'est la destruction physique qui est à la base du reste des changements observés durant la guerre.
La destruction physique dans ce pays a pris deux formes : la destruction de population et la destruction de propriété. Plus de 50 pour cent de population d'Afghanistan ont été directement touchés par la guerre, par la mort, dommages ou déplacement, et la destruction de la propriété s’est manifestée par plusieurs facettes. Depuis 1978, pratiquement tout a été une cible : villes, villages, maisons, mosquées et minarets, écoles, hôpitaux, structures industrielles, d'autres bâtiments, routes, ponts, vergers et champs. Tous ont été endommagés ou détruits pendant le combat. La guerre a détruit les élites d'avant-guerre et le système social qui les avaient soutenus, menant au développement des nouvelles élites politiques les Mujahidin et les Talibans qui sont fondées sur un rôle mis en avant pour des idéologies de la jeunesse et d'Islamisme fondamentaliste.
L'effondrement d'un gouvernement efficace et des institutions sociaux ont fait de la violence le moyens le plus communs de régler les conflits, et l'émergence des Talibans a accentué les divisions ethniques, linguistiques, religieuses et tribales en Afghanistan.
En chapitre 5 Goodson analyse le rôle à plusieurs facettes d'Afghanistans dans des affaires régionales, un rôle qui la veille du vingt et unième siècle a changé la signification géostratégique d'Afghanistans. Goodson décrit comment, comme pays de clavette d'essieu, L'Afghanistan relie l'Asie centrale à l'Asie Du sud et occidentale en nouvelle géopolitique des années 90 ; comment son endroit géographique et cravates ethniques frontalières peuvent jouer un rôle critique dans le commerce entre l'Asie du sud, Sud-ouest Asie et Asie centrale ; et comment les acteurs extérieurs ont influencé l'Afghanistan pendant les années de guerre des années 80 et ont continué à faire ainsi dans diverses manières pendant les années 90. Il nous rappelle également que les nombreux acteurs extérieurs ont formé l'Afghanistan précédemment d'isolement au cours des vingt dernières années, et sans eux la guerre afghane pourrait ne jamais s'être produite et maintenu à une telle intensité élevée pour tellement longtemps. Il soumet à une contrainte que le recouvrement des groupes ethnolinguistiques et religieux d'identité, frontières nationales perméables, et les gouvernements faibles d'état dans toute la région font des
conflits ethniques continus possibles. L'Afghanistan a été et reste aujourd'hui un pays qui est
sensiblement affecté par ses voisins, tout en les affectant de manière significative, aussi bien.
Dans le chapitre final, reconnaissant les difficultés de prévoir tout futur positif pour l'Afghanistan, Goodson prévoit une gamme des scénarios possibles : fragmentation continue, désintégration nationale, reconstruction de l’Etat sous un gouvernement Pachtoune ou la réintégration nationale sous un gouvernement multi ethnique.
L'état ne peut pas se réaffirmer, ni commencer une réintégration de la nation afghane, sans que les milices ethniques refusent de céder le contrôle de leurs secteurs locaux à un gouvernement national composé par des membres d'un autre groupe ethnolinguistique, religieux ou idéologique.
Un arrangement alternatif dans cette vision serait que les communautés locales s’auto administrent, ce qui exigerait au moins la bonne volonté de s'opposer aux milices ethniques et d’adopter une attitude tolérante envers les coutumes et la culture d'autres groupes. Laissant de côte pendant un moment les motivations des acteurs régionaux, Goodson conclut que pour la grande majorité d'Afghans il n'y a plus de raison acceptable pour que le combat continue. La réalité est que la bataille basée sur l’identité ethnique est de plus en plus anachronique. Puisque la fragmentation politique sur des bases ethniques, linguistiques ou religieuses s'est déjà produite, ceci fournira la base pour la dominance à long terme de la périphérie sur le centre.
Les frontières internationales actuelles de l'Afghanistan pourraient ne pas demeurer sans modification à court terme, mais le résultat serait un état divisé. Cependant, un gouvernement multi ethnique qui inclut tous les groupes et acteurs principaux, représenté suivant une répartition proportionnelle et avec des garanties suffisantes pour les autorités locales, est probablement la seule solution aux problèmes de l'Afghanistan.
« La guerre sans fin d'Afghanistan » est certainement une addition bienvenue à l'étude de ce pays mais consiste également en une étude du processus de formation et de l’Etat Nation. C'est également une analyse concise sur les significations de l’échec de l’Etat à la fois dans ses conséquences structurelles que dans ses conséquences pour la stabilité régionale.
REGARDS SUR L'ASIE CENTRALE
[Opposé au communautarisme intransigeant et imperméable à toute idée progressiste, le docteur Auda affirmait avoir deux objectifs: rendre à l'islam son caractère universel et chercher la compatibilité avec certains aspects de la conjoncture culturelle]
[Phénomène structurant de la problématique du trafic de drogue en Asie Centrale, l’instabilité qu’engendre la « Route du Nord » réside dans la croissance exponentielle des flux illégaux, et de qualité, à travers la région venant d’Afghanistan.]
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